严禁强制学生购买平板电脑

教育公平的底线不容触碰！教育部三令五申严禁强制购买平板，为何乱象屡禁不止？ 本文深度剖析强制学生购买平板电脑的八大危害、五大深层原因，援引教育部等权威政策及多省市真实通报案例，揭示其加重负担、制造不公、滋生腐败的本质。同时提供家长维权指南与学校合规方案，重申“严禁”红线，探讨技术赋能教育的正确路径，守护教育净土与公平底线。

       近年来，信息技术在教育领域的应用日益广泛，平板电脑等智能终端设备作为辅助教学工具，本应助力教育现代化发展。然而，一种偏离教育本质、侵害学生及家长权益的现象——强制或变相强制学生购买平板电脑——却在部分地区和学校滋生蔓延，引发社会广泛关注和强烈不满。这种行为不仅违背了教育公益性原则，更触碰了教育公平的底线。国家教育部等主管部门对此态度鲜明，多次发布文件“严禁”此类行为。本文将深入剖析其危害、根源，探讨解决方案，并重申政策立场。

       一、 政策三令五申：教育部等部门的“严禁”立场

       国家对教育乱收费问题始终保持高压态势，对于强制购买平板电脑等电子设备的行为，相关法规和政策早有明确规定且三令五申：
案例1：2022年国务院大督查通报： 督查发现，四川、河北等多地部分学校以“智慧课堂”、“信息化教学”为名，违规要求学生购买指定品牌平板电脑及捆绑的教辅软件资源，费用高达数千元。国务院办公厅督查室随即发布通报，要求严肃整改，退还违规收费。
案例2：教育部等五部门《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》（2020）： 文件明确指出，“不得强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料”，“严禁中小学校以信息化教学或分班教学为名强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP”。这是教育部层面首次将“平板电脑”明确列入“严禁”范围。
案例3：地方跟进整治： 如云南省教育厅2023年发布《关于进一步规范教育信息化建设应用管理工作的通知》，再次强调“严禁强制学生购买平板电脑等智能终端设备及配套资源服务”，并对违规行为明确了处理办法。

       二、 强制购买的八大危害：远超经济负担

       强制购买平板电脑的危害是多维度、深层次的，绝不仅仅是增加几千元开支那么简单：
危害1：加重家庭经济负担，制造教育焦虑： 动辄数千元的设备购置费，对于普通家庭，尤其是低收入家庭、多子女家庭，是一笔不小的额外支出。案例： 2021年，安徽某中学被曝“智慧班”需购买平板电脑，费用5980元，远超当地居民月人均可支配收入，引发家长强烈反对。
危害2：加剧教育不公平，制造“数字鸿沟”： 强制购买人为地将学生分为“有设备”和“无设备”两类。案例： 某些学校将配备平板电脑的班级标榜为“智慧班”、“实验班”，与普通班在师资、资源投入上形成隐性差异，实质是变相设立重点班，违背义务教育均衡原则。案例： 河南某县中学2022年被通报，以是否购买平板电脑作为分班依据，严重损害教育公平。
危害3：滋生教育腐败和利益输送： 学校或教育主管部门与特定厂商、平台存在利益关联的可能性大大增加。案例： 在国务院督查通报的案例中，普遍存在学校指定品牌和供应商、价格虚高、捆绑销售的问题，其中是否存在回扣、分成等灰色交易，引人深思。
危害4：侵犯学生及家长自主选择权： 购买何种品牌、型号、价位的电子设备，应属于学生及家庭的自主消费行为。强制指定侵犯了《消费者权益保护法》赋予的选择权和公平交易权。
危害5：过度依赖技术，忽视教育本质： 将平板电脑视为提升教学质量的“万能钥匙”，可能导致教学形式化、表面化，忽视师生互动、思维启发、品德培养等教育核心。案例： 有家长反映，部分课堂沦为“看视频课”、“刷电子题”，教师主导作用弱化。
危害6：增加学生视力健康风险： 长时间使用电子屏幕是青少年近视高发的重要诱因之一。强制要求课堂内外使用平板，缺乏科学管控，会显著增加学生的用眼负担。案例： 世界卫生组织报告及我国多项研究均表明，过度使用电子设备与儿童青少年近视率上升存在显著关联。
危害7：信息安全与隐私泄露风险： 学校强制要求使用的平板及配套软件，往往需要采集大量学生个人信息、学习行为数据。案例： 国内已发生多起教育类APP违规收集、泄露学生隐私信息的案例。强制使用增加了数据被滥用或泄露的风险。
危害8：形成技术依赖，弱化基础能力： 过度依赖平板进行阅读、计算、查找资料，可能影响学生手写能力、心算能力、深度阅读习惯和独立思考能力的培养。

       三、 乱象何以屡禁不止？五大深层原因剖析

       尽管政策明令“严禁”，为何强制购买平板的现象仍时有发生？背后有着复杂的动因：
原因1：政绩观偏差与“形象工程”驱动： 部分地方教育行政部门或学校领导将“教育信息化”简单等同于“人手一机”，将其视为彰显政绩、打造“现代化名校”的“速成”手段，急于求成，忽视实际效果和承受能力。
原因2：利益链条的诱惑与捆绑： 设备厂商、软件平台、内容提供商、甚至某些中间环节，形成了一个潜在的利益共同体。通过学校这一“渠道”，向学生群体进行推广销售，利润可观。案例： 某些被通报的项目中，设备加软件服务的打包价格明显高于市场同类产品。
原因3：对政策理解执行不到位，监管乏力： 部分基层教育管理者对“严禁”政策的严肃性认识不足，存在“打擦边球”心理（如以“家长委员会”名义、以“自愿”为幌子施压）。同时，上级监管有时存在滞后性，未能及时发现和有效制止。
原因4：部分教师存在认识误区与技术依赖： 少数教师过分推崇技术工具，认为离了平板就无法进行“创新教学”，或为图方便省事而过度依赖电子化教学手段。
原因5：家长“不敢不从”的弱势心理： 担心不购买会影响孩子在校的学习机会、老师态度甚至分班结果，即使不满也多选择沉默或妥协，助长了学校的违规行为。

       四、 家长如何识别与应对“强制购买”？

       面对可能出现的强制或变相强制购买要求，家长需保持清醒，理性维权：
识别关键点：
学校是否“指定”品牌、型号、购买渠道？
是否将购买平板与分班、教学资源获取、评优评先等挂钩？
是否以“家长委员会”、“推荐”、“自愿”名义，但实际形成群体压力？
费用是否明显高于市场公允价格？
应对策略：
核实政策： 第一时间查询国家及当地教育部门关于规范教育收费、禁止强制购买电子设备的明文规定（如前述教育部文件）。
理性沟通： 向班主任、学校管理层表达关切，询问政策依据，明确提出反对强制购买。
保留证据： 保存好学校通知、收费单据、沟通记录（录音、截图等）。
依法投诉举报： 向当地教育主管部门（教育局）、市场监督管理部门（涉及价格、捆绑销售）、纪检监察部门（涉及腐败线索）进行实名投诉举报。案例： 近年来多起成功被查处的案例，均始于家长的勇敢举报。
寻求集体协商： 联合有共同诉求的家长，通过合法渠道理性反映问题。

       五、 学校推进信息化教育的正确路径

       严禁强制购买，不等于拒绝教育信息化。学校应探索合规、科学、可持续的发展模式：
路径1：坚持“政府主导，学校实施，多元参与”的投入机制： 信息化硬件投入应纳入学校办学经费预算，由政府保障基本需求。鼓励探索政府统一采购、租赁服务、校企合作（非商业捆绑）等模式。案例： 上海、浙江等地部分区域由政府统一配备公用平板设备，供课堂教学轮转使用。
路径2：明确区分“必需”与“选配”： 严格界定哪些教学场景必须使用平板电脑（且应由学校提供），哪些属于个性化、拓展性学习需求（由学生家庭自愿选择购置）。
路径3：充分挖掘现有资源潜力： 充分利用学校已有的计算机教室、多媒体设备、互动白板等，优化使用效率，避免重复建设和资源浪费。
路径4：探索BYOD（自带设备）模式的科学管理： 若确需使用，应在充分论证、明确自愿原则基础上，制定详细的BYOD方案，包括：明确自愿性、允许多样化设备（不指定品牌型号）、提供免费替代方案（如学校公用设备）、制定科学的使用规范（时长、内容、信息安全）。关键点：必须确保不购买的学生享有完全平等的学习条件和机会。
路径5：强化教师培训与教学研究： 投入应更多转向提升教师信息素养和整合技术的学科教学能力（TPACK），研究如何将技术有效融入教学，而非单纯追求设备普及率。

       六、 重申“严禁”红线，强化监管与问责

       杜绝强制购买平板乱象，关键在于将“严禁”政策落到实处，形成强有力的震慑：
措施1：压实主体责任： 明确各级教育行政部门主要负责人、学校校长为治理教育乱收费（含强制购买电子设备）的第一责任人。
措施2：拓宽监督渠道，加强常态化检查： 教育督导、纪检、市场监管等部门应形成合力，将禁止强制购买平板纳入常规检查和督导范围。畅通举报渠道，设立曝光台。
措施3：严肃执纪问责，坚持“一案双查”： 对顶风违规的学校，不仅要清退违规收费，更要追究相关领导和直接责任人的责任。对其中涉及的利益输送、商业贿赂等违纪违法问题，移交纪检监察机关或司法机关查处。案例： 在国务院督查通报的案例中，相关学校的负责人均受到了免职、警告等处分。
措施4：强化政策宣传与警示教育： 将教育部等部门的“严禁”政策反复宣传，直达每一所学校、每一位教师。通过通报典型案例，形成有效震慑。

       七、 结语：守护教育净土，回归育人初心

       教育信息化是趋势，但技术永远只是手段，育人才是根本目的。强制学生购买平板电脑的行为，异化了教育信息化的初衷，加重了家庭负担，侵蚀了教育公平，滋生了腐败风险，其危害不容小觑。教育部“严禁”的立场是维护教育公益性和公平底线的必然要求。

       根治这一顽疾，需要多管齐下：政府部门需强化监管与问责，将禁令落到实处；学校需端正教育理念，探索合规、普惠的信息化路径；教师需提升素养，善用而非依赖技术；家长需理性判断，勇于依法维权。唯有各方共同努力，才能刹住这股歪风，让技术真正赋能教育，而非成为负担与不公的源头，共同守护好立德树人的教育净土。